發(fā)布時間:2019-04-26
《六部委關(guān)于加強低速電動車管理的通知》發(fā)布已經(jīng)4個月,通知中規(guī)定的三個階段,按時間已進入第三階段,但文中提及的《四輪低速電動車技術(shù)條件》國家標準,遲遲未公布,后續(xù)工作處于實際上的停頓狀態(tài)。由于本人被有關(guān)部門指定為《四輪低速電動車技術(shù)條件》國家標準的起草組組長,近來頻繁被人問及有關(guān)進展情況,真不知道該如何回答。
首先,筆者認為,對于低速電動車的規(guī)范管理工作應盡快推進。低速電動車作為現(xiàn)實存在已經(jīng)多年。第一,確實存在一定的市場需求,主要為老年代步車和城鄉(xiāng)結(jié)合部的短途交通運輸工具;第二,我國部分地區(qū)確實有生產(chǎn)這種性能不高而成本更低的交通運輸工具的優(yōu)勢能力;第三,對低速電動車缺乏規(guī)范管理,無序發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了安全隱患和對交通秩序的干擾,亟需進行規(guī)范管理;第四,部分地區(qū)低速電動車的畸形發(fā)展,相當程度上是因為低速電動車沒有標準要求,生產(chǎn)進入門檻低。加之使用者不上車牌、無需駕照、不上保險,成本畸低。對于低速電動車應如何管理?相關(guān)部門經(jīng)多年磋商,得出三個一批:即升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批的管理思路,是非常正確的。令人遺憾的是我國對于車輛管理部門眾多,協(xié)商一致的時間過長。對此全國人大曾經(jīng)問責,現(xiàn)在又值兩會召開,想來也應該是代表委員問責的重要話題。
其次,筆者認為,此事拖不過去。也許有人認為,隨著我國法制環(huán)境的加強,隨著對汽車生產(chǎn)進一步市場化放開,低速電動車會不了了之。但筆者不這么認為。雖然我國目前部分地區(qū)的低速電動車,是借助部分地方政府支持,違規(guī)畸形發(fā)展。但這類車型也確有市場需求和我國的制造優(yōu)勢。即使將來對汽車生產(chǎn)準入放開,也會有這類交通運輸工具的存在。
綜上所述,筆者衷心希望政府有關(guān)部門盡快推進低速電動車的規(guī)范管理工作。
另外,筆者認為,電動汽車的發(fā)展并不是簡單地由電動機代替內(nèi)燃機,隨著電動技術(shù)的發(fā)展,對汽車車型也會產(chǎn)生重大影響,將明顯拓展汽車車型和應用模式,超小型、超短途的車輛會有相當大的市場。這部分車輛并不等同于當下的低速電動車,其中一部分符合電動汽車標準,屬于電動汽車;另一部分符合低速電動車標準,屬于低速電動車;也可能有一部分屬于非機動車。這種變化和拓展是由電動技術(shù)的本質(zhì)決定的,因為以內(nèi)燃機為基礎(chǔ)的汽車動力系統(tǒng)很難做到又小又便宜,而以電動機為基礎(chǔ)的動力系統(tǒng)是可以做到的。在傳統(tǒng)能源動力時代,超小型的車輛性能價格比很低,難以發(fā)展。日本的輕四輪車能大行其道,是因為日本政府有特殊的優(yōu)惠政策支持。而在歐、美,雖然也有類似車輛存在,但都不成氣候。而電動技術(shù)的發(fā)展使超小型車輛成為可能。舉例說明,在汽油機時代,不可能用一半的成本造出普通車輛一半大小的汽車,而在電動時代,完全可以用一半的成本造出普通車輛一半大小的電動汽車來。也許這樣的電動汽車續(xù)駛里程只有50~100公里,但是對于超小型車輛來說,這也就夠用了。這是電動技術(shù)發(fā)展給人類社會帶來的機遇。汽車產(chǎn)品的出現(xiàn),給人類的自由移動帶來極大的方便,但隨之而來的問題是環(huán)境污染、能源缺乏和資源缺乏。環(huán)境污染的問題在內(nèi)燃機時代也已經(jīng)可以通過技術(shù)進步來解決,而能源和資源的問題仍然難以解決。如果我們可以借助電動技術(shù),只消耗傳統(tǒng)汽車一半的材料資源,車輛運行基本不消耗能源(可利用峰谷電和風電、光電等碎片化能源),達到像傳統(tǒng)汽車一樣,讓人類自由移動的效果,豈不是一樁美事?