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　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，4月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生。會(huì)議指出，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。在擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)中，會(huì)議提出，鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)，各地不得新增汽車限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的逐步增加汽車增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費(fèi)和充電樁建設(shè)。

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　　據(jù)紅星新聞?dòng)浾呤崂?，這是國(guó)常會(huì)繼2020年3月、11月后，又一次提到促進(jìn)汽車消費(fèi)。

　　北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)，最重要的思路就是鼓勵(lì)汽車、家電這樣的大宗消費(fèi)。政府可以疊加補(bǔ)貼，滿足消費(fèi)需求。蘇劍預(yù)計(jì)，由于擁堵問(wèn)題，一線城市可能不會(huì)完全放開，但二三線城市完全可以放開。

　　中央多次發(fā)文促進(jìn)汽車消費(fèi)，釋放限購(gòu)松綁信號(hào)

　　據(jù)紅星新聞?dòng)浾呤崂恚咔殚_始前，國(guó)家就開始出臺(tái)政策要求各地放松汽車限購(gòu)。疫情發(fā)生后，促進(jìn)汽車消費(fèi)更成為提振經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)舉措。2020年2月16日出版的《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記習(xí)近平的重要文章，文章提出，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

　　同年3月31日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。同年11月18日的國(guó)務(wù)院常委會(huì)議又要求穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)各地調(diào)整優(yōu)化限購(gòu)措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放。

　　2021年2月9日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引和部分地方經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，出臺(tái)多方面促進(jìn)汽車消費(fèi)的具體政策。該通知指出，汽車是消費(fèi)市場(chǎng)的“頂梁柱”。

　　該通知強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化汽車限購(gòu)政策。已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方，應(yīng)統(tǒng)籌群眾汽車消費(fèi)需求和當(dāng)?shù)亟煌〒矶?、污染治理等因素，通過(guò)增加號(hào)牌指標(biāo)、放寬號(hào)牌申請(qǐng)條件、精準(zhǔn)設(shè)置限購(gòu)區(qū)域、探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策等措施，有序取消行政性限制汽車購(gòu)買規(guī)定。各地不出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定，穩(wěn)定城市汽車消費(fèi)。同時(shí)，也要推廣新能源汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)限購(gòu)地區(qū)號(hào)牌指標(biāo)數(shù)量配置向新能源汽車傾斜，對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛新能源家用汽車給予支持，研究不限購(gòu)的具體措施。

　　全國(guó)八市一省曾發(fā)布汽車限購(gòu)令，大多已經(jīng)放寬

　　自2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)發(fā)布汽車限購(gòu)令城市以來(lái)，已經(jīng)有八個(gè)城市以及海南全省陸續(xù)發(fā)布過(guò)明確的汽車限購(gòu)令。其中石家莊市的政策相對(duì)最為寬松，僅在《石家莊市控制機(jī)動(dòng)車保有量工作方案》中規(guī)定自2015年起每年小客車增量配額為9萬(wàn)輛，按照每月7500輛進(jìn)行配置；家庭方面只對(duì)購(gòu)買第三輛個(gè)人用小客車進(jìn)行限制。

　　北京、上海、廣州、深圳、天津和海南省則均在相關(guān)規(guī)定中將增量指標(biāo)分為新能源/節(jié)能車增量指標(biāo)和普通車增量指標(biāo)，且大多采取不同指標(biāo)獲取方式。上海更是針對(duì)新能源小客車設(shè)置可以免費(fèi)申領(lǐng)的“新能源專用牌照額度”，而非拍賣。總體來(lái)看，新能源汽車車主在實(shí)施限購(gòu)令的省市更容易獲得指標(biāo)，政策的環(huán)保目的十分突出。

　　近年來(lái)，這些實(shí)施汽車限購(gòu)令的省市多有放寬舉措。2019年，貴陽(yáng)市成為首個(gè)取消汽車限購(gòu)令的城市。同年，深圳市取消了混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)和純電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)的額度限制；海南省公安廳發(fā)布通告稱，2019年7月1日—2020年12月31日期間，海南省全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請(qǐng)資格條件及數(shù)量。2020年，浙江省提出“鼓勵(lì)杭州有序放寬汽車限購(gòu)措施”。

　　此外，還有多地增加牌照指標(biāo)。例如，2022年，北京市新能源指標(biāo)額度由6萬(wàn)個(gè)調(diào)增為7萬(wàn)個(gè)，分配比例上更加照顧“無(wú)車家庭”。

　　專家：一線城市可能不會(huì)完全放開，二三線城市完全可以放開

　　北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)，最重要的思路就是鼓勵(lì)汽車、家電這樣的大宗消費(fèi)。政府可以疊加補(bǔ)貼，滿足消費(fèi)需求。

　　蘇劍預(yù)計(jì)，由于擁堵問(wèn)題，一線城市可能不會(huì)完全放開，但人數(shù)相對(duì)較少的二三線城市，例如海南全省總?cè)丝谝簿?000萬(wàn)，完全可以放開。一位汽車廠商銷售部門的工作人員也向記者表達(dá)了類似看法。

　　蘇劍認(rèn)為，即使是北京、上海這樣的城市，也可以在公共交通完善之后，一步步放開限號(hào)、限購(gòu)政策，平衡擁堵、環(huán)境和拉動(dòng)汽車消費(fèi)的問(wèn)題。

　　一位券商汽車行業(yè)分析師向紅星新聞?dòng)浾咧赋觯?020年3月舉行的國(guó)常會(huì)后，地方配套陸續(xù)出臺(tái)，疊加疫情后行業(yè)復(fù)蘇，成功帶動(dòng)了一波汽車消費(fèi)的繁榮。這次的國(guó)常會(huì)提出促進(jìn)汽車消費(fèi)要求，短期內(nèi)如二三線地方政府跟進(jìn)，可以刺激一波需求， 在一個(gè)季度、半年內(nèi)看到一定效果。從現(xiàn)在的排隊(duì)數(shù)據(jù)來(lái)看，最多可釋放百萬(wàn)輛的需求。

　　不過(guò)，現(xiàn)在新能源汽車補(bǔ)貼變少，供給也遇到瓶頸。在這位分析師看來(lái)，整個(gè)汽車行業(yè)很難單純靠政策帶動(dòng)，需要行業(yè)自己發(fā)力市場(chǎng)，尤其是海外市場(chǎng)。

　　根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，今年1至3月，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)2.0%和0.2%。相比于1月份242.2萬(wàn)輛的國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)量，253.1萬(wàn)輛的汽車銷量，3月份的汽車產(chǎn)量銷量分別下降至224.1萬(wàn)輛、223.4萬(wàn)輛，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。